美国财政部长在回答中美谁主动的问题时显得紧张，甚至结巴。这可能暗示了中美关系中的复杂性和微妙性，以及决策者在处理此类问题时所面临的压力。成语“如履薄冰”可能恰如其分地说明了整体方案的谨慎与细致。